Противоречия применения исполнительной надписи нотариуса. Исполнительная надпись нотариуса на договоре залога


Исполнительная надпись

Исполнительная надпись – это распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу взыскателя суммы задолженности либо истребовании имущества от должника. Исполнительная надпись совершается на оригиналах документов, устанавливающих задолженность. Исполнительная надпись предъявляется к взысканию в бесспорном порядке, то есть без обращения в суд, непосредственно судебными приставами-исполнителями.

УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ

 Исполнительная надпись совершается при наличии двух условий:

1. представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику;

2. со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

 ПРАКТИКА

На практике, исполнительная надпись совершается только на договорах залога недвижимости (ипотеки).

 ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ НА ДОГОВОРЕ ЗАЛОГА (ИПОТЕКИ)

 Статья 94.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате закрепила перечь документов, которые необходимо предоставить для совершения исполнительной надписи на договоре залога, закладной, договоре, из которого возникло обязательство, обеспеченное залогом в силу закона, так взыскание задолженности и обращение взыскания на заложенное имущество по исполнительной надписи нотариуса в случаях, если такое взыскание допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, производятся на основании следующих документов:

1. договор, обязательства по которому обеспечены залогом;

2. нотариально удостоверенный договор о залоге или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке (нотариально удостоверенный договор, обязательства по которому обеспечены залогом, или нотариально удостоверенный договор о залоге и нотариально удостоверенное соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке), и (или), если права залогодержателя по обеспеченному данной ипотекой обязательству и по договору об ипотеке удостоверены закладной, закладная;

3. расчет задолженности должника, подписанный залогодержателем и содержащий обязательно также информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору;

4. заявление залогодержателя об установлении оценки предмета залога, определенной в договоре о залоге, в качестве начальной продажной цены (цены реализации) или в установленных федеральным законом случаях отчет об оценке заложенного имущества;

5. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная соответствующим органом не позднее чем за две недели до обращения к нотариусу и подтверждающая, что ипотека не прекращена

В случае, если права залогодержателя по обеспеченному данной ипотекой обязательству удостоверены закладной, залогодержатель представляет нотариусу нотариально удостоверенный договор об ипотеке, содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, либо нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона и содержащий условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

СОДЕРЖАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ

 В соответствии со статьёй 92 основ законодательства о нотариате исполнительная надпись должна содержать:

 1. фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную надпись;

 2. наименование и адрес взыскателя;

 3. наименование и адрес должника;

 4. обозначение срока, за который производится взыскание;

 5. обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пени, процентов, если таковые причитаются;

 6. обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;

 7. дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;

 8. номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;

 9. подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

 10. печать нотариуса.

Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.

notar-radchenko.ru

Исполнительная надпись нотариуса решает проблемы неплатежей и невозврата долгов: удобство уже оценили

Исполнительная надпись нотариуса решает проблемы неплатежей и невозврата долгов: удобство уже оценили

20.10.2016

Как показывает практика, граждане и юридические лица стали чаще обращаться к нотариусу, чтобы удостоверить договор займа или аренды. Причина проста – в случае невозврата или неплатежа таким предусмотрительным кредиторам больше нет нужды тратить силы, время и деньги на судебные разбирательства. Исполнительная надпись нотариуса становится инструментом, который позволяет быстро и цивилизованно разрешить проблемы неплатежей по договору займа, аренды жилья или любым другим договорам, предусматривающим передачу денежных средств или имущества. Главное – удостоверить договор у нотариуса заранее.

По некоторым данным статистики, опубликованным в сети, более 40% россиян не спешат отдавать долги и нарушают оговоренные с кредитором сроки. Как правило, кредиторы в таких случаях — родственники, друзья и близкие знакомые. А в 2015 году Национальное агентство финансовых исследований приводило данные, согласно которым 37% россиян сочли допустимым при наличии «веских причин» вовсе не возвращать долги банкам. И если банки под честное слово деньги не выдают, то как быть обычным гражданам? Как дать в долг правильно, чтобы у должника не было шанса сделать вид, что он забыл, не брал и вообще впервые вас видит, а процедура возврата не затянулась на долгие месяцы, наполненные нервами, судами и бесконечными тратами на адвокатов?

Более того, помимо займов, существует огромный сегмент других взаимоотношений между гражданами, где столь же часто возникают проблемы неуплаты — например, аренда жилья, когда жилец съезжает, не заплатив за несколько месяцев. Или не оплачивается оказанная услуга, не оплачен в срок арендованный автомобиль, и множество других ситуаций, когда возникает долг. Даже небольшой долг может стать причиной большого конфликта. А если речь заходит о серьезных суммах, то обе стороны заинтересованы в том, чтобы максимально обезопасить себя. Должнику хочется, чтобы кредитор не требовал деньги раньше оговоренного срока, не менял оговоренные условия, не давил, угрожая «включить счетчик» и увеличить проценты в случае, если долг не будет возвращен. А главное желание кредитора — без проблем получить назад свои деньги или имущество. Долговая расписка не дает гарантий возврата средств, так как лишь говорит о факте передачи денег, но не удостоверяет условия договора между сторонами, которые можно оспорить. 

Раньше кредитору, который столкнулся с недобропорядочным должником, неминуемо приходилось обращаться в суд. Множество бумаг, долгие тяжбы, заседания, ради которых приходится отпрашиваться с работы, потраченное время, нервы, деньги. Многих такая перспектива настолько пугала, что они предпочитали смириться с потерей денег. 

Летом 2016 года заработал новый инструмент решения таких проблем — исполнительная надпись нотариуса. С его появлением процедура взыскания долгов заметно упрощается. Если вам не платят по нотариально удостоверенному договору — просто идите к нотариусу. Не забудьте предварительно, за две недели до обращения к нему, уведомить о своем намерении должника. Нотариус проверит, что вы представили ему подлинный нотариально удостоверенный договор, заранее направили уведомление должнику, и, если не будет никаких сомнений, совершит исполнительную надпись на копии документа. В ней он укажет, какую сумму необходимо взыскать с должника. Должник будет оповещен нотариусом о совершении исполнительной надписи. С этим документом вы, минуя суд, можете направляться прямиком к судебным приставам, которые и займутся взысканием долгов. Они могут описать имущество, арестовать счета должника и применить другие законные меры воздействия. Если должник будет не согласен с указанными нотариусом фактами, он может сам обратиться в суд и опротестовать совершение исполнительной надписи. 

Именно поэтому предусмотрительные граждане и предприниматели стали гораздо чаще обращаться к нотариусу для того, чтобы удостоверить заключаемые договоры займа, аренды и пр. Чтобы, если потом вдруг столкнутся с проблемой неплатежей, решить ее быстро, эффективно и без лишних затрат. 

Появление исполнительной надписи также призвано помочь в решении проблемы произвола коллекторов: обращаться к ним не будет нужды. Банк, имеющий претензии к должнику, также сможет представить нотариусу кредитный договор и получить ту же самую исполнительную надпись. Кстати, банку не обязательно удостоверять у нотариуса сам кредитный договор во время его заключения. Главное, чтобы в нем было прописано условие о возможности внесудебного порядка взыскания. Это выгодно не только банку, но и самому должнику. 

Нотариус делает исполнительную надпись на обращение взыскания только в части основного долга, процентов по нему и тарифа на саму исполнительную надпись. Ни штрафы за просрочку, ни пени, ни какие-либо другие дополнительные обременения не учитываются. Отдавать придется только сам долг с законными процентами. То есть банку не придется продавать долг за бесценок коллекторам, которые часто действуют откровенно бандитскими методами, а у должника появится шанс сэкономить и не только на штрафных санкциях за своевременную неуплату. Судебная пошлина при подаче иска составляет 4% от суммы иска. При обращении же за исполнительной надписью к нотариусу тариф составляет всего 0,5% от той же суммы.

Права участников гражданского оборота должны защищаться эффективными и современными методами. Исполнительная надпись нотариуса — действенный способ решения проблем разрешения финансовых или имущественных отношений между гражданами, который поможет не только упростить процедуру взыскания долгов и избавить людей от лишних трат и хлопот, но и разгрузит суды.

notariat.ru

Исполнительная надпись нотариуса

исполнительная надпись нотариусаНотариальная палата РФ дала свои разъяснения порядка совершения внесудебного взыскания по кредитным договорам через проставление исполнительной надписи нотариуса.

Итак, во-первых, кредитный договор должен обязательно содержать пункт о том, что банк имеет право взыскать образовавшуюся задолженность по такому договору без обращения в суд через обращение к нотариусу.

Представляется, что банки теперь будут повсеместно включать во все новые договоры с клиентами такое условие внесудебного возврата денег, а так же постараются внести соответствующие изменения и в уже действующие, путем заключения дополнительных соглашений к ним, предусматривающих применение исполнительной надписи.

Только при наличии такой отсылки в договоре, кредитор сможет миновать судебную инстанцию путем обращения к нотариусу и судебному приставу для обращения взыскания на денежные средства и имущество должника.Второе условие работы такой процедуры: посредством проставления исполнительной надписи на кредитном договоре можно будет взыскать только бесспорные денежные суммы: основной долг и накопившиеся непогашенные проценты. То есть, речь идет о тех суммах, которые нотариус легко сможет проверить и спора по которым быть не может.

Но здесь кроется одна нехорошая вещь. Дело в том, что судебная практика показала, что часто банки в судах пытаются взыскать завышенные денежные суммы с клиентов, неправильно рассчитанные проценты или уже погашенную часть основного долга. Смогут ли нотариальные конторы справиться задачей проверки правильности начисления банками своих денежных требований к клиентамя?

В любом случае, если после проставления исполнительной надписи на договоре и направления дела в службу судебных приставов Вы обнаружите, что банк и нотариус «ошиблись», следует либо самостоятельно, либо с юридической помощью адвоката, специализирующегося по кредитным делам, обратиться в суд для исправления возникшего недоразумения и наказания рублем банка.

Порядок проставления исполнительных надписей нотариусами

Для взыскателей заманчивым будет проведение процедуры посещения нотариусов для для взыскания долга, основанного на договоре минуя судебную инстанцию, как по причине более краткосрочной процедуры по сравнению с судебной тяжбой, так и по причине дешевизны этой процедуры. Стоимость нотариального действия составит всего 0,5% от истребуемой банком суммы долга. При подаче иска в суд же придется заплатить около 4% от этой суммы.

По срокам взыскания долга у нотариуса исполнительная надпись схожа с решением суда: 3 года будет у банка на то, чтобы получить фиксацию долга в нотариальном порядке. Срок начинает течь с даты появления права требования денег с кредитного должника. То есть тут мы видим полную аналогию срокам исковой давности.

Определен и порядок уведомления гражданина - должника о том, что в отношении него возбуждена нотариальная процедура взыскания. Должник имеет право в течении 7 дней с момента получения уведомление о совершении исполнительной надписи на договоре, направить нотариусу своё возражение относительно несогласия по взысканию с него указанной в уведомлении денежной суммы. Как и в случае с аннулированием судебного приказа, исполнительная надпись отменяется нотариусом автоматически только лишь на основании поступившего в его адрес письменного возражения со стороны должника.

И тут главное для должника – не проспать эти 7 дней! Если в вас есть кредитная задолженность - почтовый ящик должен быть под особым контролем.Это условие делает исполнительную надпись нотариуса, о которой я уже писал ранее в этой статье, практически бесполезной процедурой, так как для отмены действия взыскателя и нотариуса должнику достаточно просто направить в адрес нотариуса письмо с немотивированным возражением, где написать, что всё посчитано неправильно, ошибочно и требует изучения в суде. 

Адвокат Геннадий Ефремов

advokatdona.ru

Противоречия применения исполнительной надписи нотариуса

(Оськина И., Лупу А.)

("ЭЖ-Юрист", 2012, N 35)

Текст документа

ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ НОТАРИУСА

И. ОСЬКИНА, А. ЛУПУ

Илона Оськина, доктор юридических наук, г. Москва.

Александр Лупу, доктор юридических наук, г. Москва.

Исполнительная надпись нотариуса на договоре о залоге законодателем была отнесена к числу исполнительных документов, на основании которых может происходить взыскание на предмет залога, при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество. Но практика показывает неэффективность этого инструмента.

В соответствии с п. 5 ст. 349 ГК РФ неисполнение залогодателем соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке предоставляет нотариусу право совершить исполнительную надпись на договоре о залоге или в ряде случаев - на закладной (ст. 2 Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество"). Если соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенное между залогодателем и залогодержателем, не исполняется добровольно, взыскание на заложенное имущество может быть осуществлено на основании исполнительной надписи нотариуса, которая в данном случае является механизмом принудительного взыскания предмета залогового правоотношения. Таким образом, исполнительная надпись нотариуса законодателем была отнесена к числу исполнительных документов, на основании которых может происходить взыскание на предмет залога, при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона N 306-ФЗ).

Поскольку согласно общим законодательным положениям нотариальные действия на территории РФ могут совершаться любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных действующим законом (например, такое исключение действует в отношении нотариальных действий с недвижимым имуществом), то такие действия должны совершаться по месту нахождения конкретного объекта недвижимости. Можно заключить, что исполнительная надпись нотариуса в отношении заложенного движимого имущества может быть осуществлена любым нотариусом на территории РФ без каких-либо ограничений, а вот в отношении предмета ипотеки - заложенной недвижимости - такая надпись должна быть совершена с учетом места регистрации и местонахождения конкретного объекта недвижимого имущества, обремененного залогом.

В части правоприменительной практики рассматриваемые положения Закона N 306-ФЗ являются противоречивыми, поскольку законодатель установил, что при совершении исполнительной надписи нотариус должен известить об этом залогодателя, направив ему соответствующее уведомление и предоставив семидневный срок для предоставления возражений. Если в оговоренный срок возражений не последовало, требования залогодержателя считаются бесспорными. В случае поступления возражений нотариус должен оценить их на предмет наличия или отсутствия признака бесспорности в требованиях залогодержателя. При наличии спора нотариус должен отказать в совершении исполнительной надписи, при этом будет логичным предположить, что в случае применения залогодержателем процедуры принудительного исполнения соглашения о внесудебном взыскании залога залогодатель в большинстве случаев заявит свои возражения. А если принять во внимание обстоятельство, что закон не устанавливает никаких объективных критериев, на основании которых нотариусу следует оценивать бесспорность требований залогодержателя, то основания для злоупотреблений со стороны залогодателя при таком способе реализации залогового имущества практически неограниченны.

Более того, на практике нередки случаи, когда нотариус не может выполнить требование закона и известить залогодателя о предстоящем совершении исполнительной надписи, поскольку залогодатель может не находиться к этому моменту по адресу, указанному в договоре залога (по различным причинам). Таким образом, после того, как в адрес соответствующего нотариуса вернется почтовое уведомление с отметкой о невозможности вручения отправленного им извещения, данный нотариус будет лишен возможности проставить исполнительную надпись на договоре залога (ипотеки) либо закладной, ведь в таком случае нотариус лишается возможности проверить бесспорность требований залогодержателя.

Также необходимо отметить, что закон содержит положение, согласно которому допускается взыскание задолженности и обращение взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса, проставленной на расчете задолженности должника по обеспеченному обязательству, который должен быть заверен залогодержателем, если залогодержатель - физическое лицо (ст. 2 Закона N 306-ФЗ). Однако очевидно, что формулировка "заверенный физическим лицом", введенная Законом N 306-ФЗ, принципиально противоречит нормам действующего законодательства и главным образом положениям ст. 78 Основ законодательства РФ от 11.02.1993 N 4462-1 "О нотариате".

Кроме того, при исследовании данного вопроса невозможно не заметить, что рассматриваемая норма вызывает очевидную коллизию между нормами специального и общего закона. Так, согласно ч. 2 ст. 349 ГК РФ удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества допускается без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодателя и залогодержателя. В соответствии же с п. 1 ст. 73 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при нарушении залогодателем обеспеченного ипотекой обязательства взыскание на заложенное имущество может быть обращено только по решению суда. На практике при несовпадении общей и специальной норм должна применяться последняя.

Очевидно и то, что рассматриваемые нормы вступают в противоречие с требованиями ч. 7 ст. 91 Основ. Последняя регламентирует: после того как нотариус проставит исполнительную надпись на договор залога, заключенный между физическими лицами в простой письменной форме, он обязан направить залогодателю заверенную копию соответствующего документа, на котором была совершена исполнительная надпись. Но ведь речь идет о договоре залога, заключенном между физическими лицами в простой письменной форме, а следовательно, нотариус сможет совершить на данном договоре исполнительную надпись лишь после того, как подлинность подписей данных физических лиц на нем будет засвидетельствована в установленном порядке, а данное требование противоречит определению простой письменной формы сделки.

------------------------------------------------------------------

Название документа

www.center-bereg.ru

Исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре

В последнее время ситуация с экономическим кризисом в стране привела к росту невыплат по кредитам. Ответом на это стала активизация деятельности коллекторских компаний. Для защиты интересов граждан наши законодатели начали ужесточать регламентацию деятельности коллекторов. Однако, необходимость защитить также интересы добросовестных кредиторов, прежде всего, банков, привела к тому, что законодатель решил предоставить им дополнительные инструменты в работе с задолженностью по кредитным договорам.

Совсем недавно 03.07.2016 г. был принят Федеральный закон № 360-Ф, вносящий изменения в Основы законодательства РФ о нотариате.

Самым существенным изменением стала новая редакция ст. 90 Основ, а именно пункт 2, который установил, что документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса являются кредитные договоры, за исключением договоров кредитором по которым выступает микро финансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи.

Для банковских организаций из этой новой нормы следуют  следующие выводы:

 

  1. Теперь взыскивать задолженности по кредитным договорам можно во внесудебном порядке через исполнительную надпись нотариуса. При этом законодатель указал, что для этого не обязательно нотариальное удостоверение самого кредитного договора. Ранее нотариус мог совершить исполнительную надпись на кредитном договоре только в том случае, когда он был нотариально удостоверен.

 

  1. Для того, чтобы у банка была возможность прибегать к исполнительной надписи нотариуса в случае неисполнения обязательства должником, в кредитном договоре должно обязательно включаться условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи.

 

  1. Самый важный аспект. Если исполнительная надпись совершается на таком кредитном договоре, то взыскать по ней можно только невыплаченную сумму долга, сумму неустойки, процентов и нотариального тарифа. Данная исполнительная надпись даст возможность взыскать указанную в ней сумму за счет любого имущества, принадлежащего должнику. В том случае, когда кредитор планирует обратить взыскание на заложенное имущество, также как и раньше необходимо нотариальное удостоверение договора залога. Только в этом случае нотариус сможет совершить исполнительную надпись на основании которой возникнет право обратить взыскание на заложенное имущество во внесудебном порядке.

 

В связи с этим, банковским организациям стоит заранее включать формулировки о взыскании задолженности по исполнительной надписи в проекты кредитных договоров.

 

www.ralko.ru

Банки получили право взыскивать долги по кредитам на основании исполнительной надписи нотариуса

 

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Согласно закону документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, теперь являются нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает МФО, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

К числу других нововведений закона можно отнести, в частности:

введение обязанности нотариуса не реже одного раза в 4 года повышать (в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) квалификацию в осуществляющей образовательную деятельность организации, образовательная программа которой аккредитована Федеральной нотариальной палатой;

дополнение Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" понятиями "ликвидационная стоимость", "инвестиционная стоимость";

изменение понятия банковской, государственной и муниципальной гарантий на "независимую гарантию" в целях приведения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствие с действующей редакцией ГК РФ;

новую норму о том, что удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта РФ, на территории которого находится указанное имущество;

уточнение отдельных вопросов, регулирующих содержание соглашений о государственно-частном партнерстве.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

 

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 05.07.2016

Поделиться ссылкой:

www.consultant.ru


Смотрите также